江蘇省昆山市為深入貫徹習近平總書記關于推進新型工業(yè)化的重要指示精神，全面落實中央、省和蘇州關于智改數(shù)轉網聯(lián)的各項任務，持續(xù)保持昆山產業(yè)數(shù)字化走在前、做示范，促進制造業(yè)高質量發(fā)展，特制定本行動計劃。

昆山市智能化改造數(shù)字化轉型網絡化聯(lián)接三年行動計劃（2024—2026年）

01指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和新發(fā)展理念，深入推進新型工業(yè)化，以深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用為著力點，推動制造業(yè)企業(yè)理念、組織、管理、技術、產品、服務和模式加速變革，持續(xù)提升企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化水平，提高昆山制造業(yè)核心競爭力。

02基本原則

堅持政策指引。發(fā)揮政策引導和組織協(xié)調作用，組織引導各級各類工業(yè)互聯(lián)網平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商和專家資源，加大政策支持力度，營造良好寬松環(huán)境。通過財政、金融等資金帶動，引導社會資本更多更好地支持企業(yè)智改數(shù)轉網聯(lián)。

堅持示范帶動。對標國際國內先進水平，分行業(yè)、分區(qū)域、分類別重點打造一批制造業(yè)智改數(shù)轉網聯(lián)標桿，總結典型經驗和發(fā)展成效，形成示范帶動。打通產業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據通道，以數(shù)據鏈引領供應鏈，推動跨界融合和價值重塑，打造數(shù)字化平臺，構建數(shù)字化生態(tài)。

堅持綠色協(xié)同。深刻認識新型工業(yè)化發(fā)展內涵，把握產業(yè)數(shù)字化規(guī)律，堅持高端化、智能化、綠色化協(xié)同轉型，全面提升資源、能源利用效率，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。

03主要目標

力爭用三年時間，推動以AI應用為目標的數(shù)字化改造，實現(xiàn)數(shù)字經濟與實體經濟進一步融合，保持規(guī)上工業(yè)企業(yè)動態(tài)全覆蓋，持續(xù)提升數(shù)字化水平，推動昆山成為國內領先的產業(yè)數(shù)字化發(fā)展高地。到2026年，累計創(chuàng)建智能制造示范工廠（5G工廠）35家、智能制造示范車間500個；累計培育智能制造領軍服務機構、工業(yè)互聯(lián)網和企業(yè)數(shù)字化轉型領域的優(yōu)秀服務商45家以上；培育工業(yè)大數(shù)據服務商和第三方服務機構2家；幫助7000家中小微企業(yè)實施數(shù)字化轉型能力評估。

04工作舉措

聚焦2+6+X產業(yè)布局，實施八大工程，加快推動龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)、產業(yè)鏈智改數(shù)轉網聯(lián)，夯實工業(yè)互聯(lián)網平臺、智能硬件和裝備、網絡設施及安全等基礎支撐，加大優(yōu)秀服務商培育和典型案例推廣應用力度，推動智改數(shù)轉網聯(lián)各項任務加快落地落實，為新型工業(yè)化建設提供強大動力。?

（一）數(shù)字化評估診斷對標工程

1.?全面開展企業(yè)數(shù)字化能力評估。以《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》《蘇州市中小企業(yè)數(shù)字化轉型標準》等規(guī)范標準為指引，進一步推進數(shù)字化能力評估工作。遴選數(shù)字化轉型服務商、第三方評估咨詢機構，根據企業(yè)數(shù)字化所處階段、瓶頸問題、轉型需求，建立“一企一檔”。累計培育數(shù)字化能力水平二級企業(yè)100家以上，累計指導7000家中小企業(yè)完成數(shù)字化能力評估，形成相應數(shù)字化能力評估報告，完善中小企業(yè)數(shù)字化能力指標體系，建立中小企業(yè)數(shù)字化能力數(shù)據庫，為制定數(shù)字化轉型政策提供參考和數(shù)據支撐。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

2.?全面提升智能制造診斷水平。對照燈塔工廠評價標準、智能工廠建設標準、智能制造能力成熟度標準（CMMM）、數(shù)字化轉型標準、兩化融合標準、數(shù)據管理能力成熟度標準（DCMM）等標準要求，圍繞示范車間、卓越運營、精益管理等方面開展診斷咨詢服務。推動企業(yè)積極開展智能制造能力成熟度自診斷、兩化融合貫標、數(shù)據管理能力成熟度自診斷。每年組織不少于200家企業(yè)開展各類診斷，其中，市級每年組織10家左右企業(yè)開展智能工廠診斷，各區(qū)鎮(zhèn)圍繞精益管理、車間建設、數(shù)字化應用等實施特色診斷服務。（責任單位：市工信局、市場監(jiān)管局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（二）全領域智能化升級工程

3.?強化分類指導推進。促進中小微企業(yè)加強基礎設施設備升級，加快應用“小快輕準”的軟件產品。促進中型企業(yè)廣泛應用智能裝備及信息化軟件，實現(xiàn)車間設備互聯(lián)互通、生產過程實時調度、倉儲物流智能化、產品信息可追溯等關鍵環(huán)節(jié)的改造升級，提高ERP、MES、PLM等工業(yè)軟件普及率，在設備聯(lián)網、生產調度、信息追溯、能源管控等關鍵環(huán)節(jié)加速轉型。推動大型企業(yè)實施系統(tǒng)集成和融合創(chuàng)新，打通工序-產線-車間-工廠之間數(shù)據鏈條，實現(xiàn)整體轉型。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

4.?開展場景應用推廣。圍繞省16個先進制造業(yè)集群和本地優(yōu)勢主導產業(yè)，推動龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網平臺、裝備服務商、軟件服務商、大院大所等深入合作，形成可復制行業(yè)解決方案。以生產為核心，在產品和工藝仿真設計、資源動態(tài)管控、先進過程控制、人機協(xié)同作業(yè)、智能在線檢測、智能倉儲等多個場景，形成可推廣實踐案例。每年打造5個優(yōu)秀行業(yè)解決方案和10個優(yōu)秀場景實踐案例。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

5.?打造領航示范企業(yè)。支持企業(yè)創(chuàng)建“領航企業(yè)”、國家智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠、智能工廠、智能車間等各級試點示范。以成本、質量、效益、綠色、安全等成效為考核維度，打造一批技術實力強、業(yè)務模式優(yōu)、管理理念新、質量效益高的領航企業(yè)。每年新增智能制造示范工廠3個、示范車間30個。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（三）工業(yè)互聯(lián)網賦能工程

6.?構建以產業(yè)大腦為核心的多元化平臺。有序試點推進企業(yè)大腦、行業(yè)大腦、產業(yè)大腦建設，形成互聯(lián)互通、資源共享、高效協(xié)同的產業(yè)大腦體系。全力打造行業(yè)垂直型、企業(yè)特色型、專業(yè)技術型工業(yè)互聯(lián)網平臺，加快工業(yè)互聯(lián)網平臺在各類產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)落地推廣，打造具有區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域級平臺。大力引培電信、移動、聯(lián)通等頭部企業(yè)和平臺的工業(yè)互聯(lián)網資源力量向昆山集聚，依托產業(yè)鏈資源整合能力，加快產品研發(fā)和應用推廣，爭創(chuàng)特色專業(yè)型平臺。累計打造蘇州市級以上工業(yè)互聯(lián)網平臺12個。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

7.?加快工業(yè)大數(shù)據交易流通。完善工業(yè)數(shù)據基礎制度，持續(xù)推進工業(yè)數(shù)據流通場景、資產登記、價值評估，促進工業(yè)數(shù)據規(guī)范有效交易。加快部署建設數(shù)據要素登記節(jié)點，圍繞工業(yè)數(shù)據登記、評估、交易、跨境全環(huán)節(jié)，建立工業(yè)數(shù)據要素管理機制，保障工業(yè)數(shù)據安全、合規(guī)、高效流通。提升工業(yè)現(xiàn)場大吞吐、低時延邊緣數(shù)據匯聚處理能力，積極開展數(shù)據資產入表、工業(yè)數(shù)據分類分級管理、數(shù)據管理能力成熟度評估，實現(xiàn)重點區(qū)域、重點行業(yè)數(shù)據采集和應用。培育工業(yè)大數(shù)據服務商和第三方服務機構2家。（責任單位：市工信局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

8.?提高云化平臺應用水平。加快突破工業(yè)軟硬件、智能算法等核心技術，推進工業(yè)仿真、數(shù)字孿生、運維管控等軟件研發(fā)產業(yè)化。加快推進工業(yè)軟件向低代碼、平臺化、SaaS化發(fā)展。提升SaaS產品研發(fā)創(chuàng)新和開發(fā)效率，加快推進傳統(tǒng)軟件產品向云化平臺軟件服務模式發(fā)展。在高端裝備、汽車制造、電子信息、新材料重點領域，形成擁有自主知識產權的SaaS產品不少于20款，累計工業(yè)互聯(lián)網典型應用企業(yè)20家，累計星級上云企業(yè)1000家。（責任單位：市工信局、科技局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（四）產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化協(xié)同工程

9.圍繞鏈主企業(yè)提升產業(yè)鏈數(shù)字化能力。按照“一鏈一平臺”建設思路，支持“鏈主”企業(yè)、第三方機構等構建平臺生態(tài)，開展協(xié)同采購、協(xié)同制造等應用，提高產業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)融入以鏈主企業(yè)為中心的生態(tài)體系，帶動更多企業(yè)資源共享、協(xié)同生產、場景共建，以協(xié)同效應提升產業(yè)鏈數(shù)字化整體能力。在電子信息、裝備制造、新能源汽車、高端食品等帶動能力強的產業(yè)鏈，圍繞鏈主企業(yè)開展產業(yè)鏈協(xié)同試點行動。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

10.圍繞區(qū)域協(xié)同提升供應鏈數(shù)字化水平。強化數(shù)字技術在需求預測、庫存優(yōu)化、生產調度等供應鏈各環(huán)節(jié)應用，實現(xiàn)供應鏈上各主體之間數(shù)據信息的可追溯和及時反饋，提升企業(yè)市場響應能力和供應鏈一體化水平。提高供應鏈上下游企業(yè)業(yè)務和管理數(shù)字化能力，廣泛開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等，實現(xiàn)供應鏈信息同步共享、業(yè)務動態(tài)協(xié)同和風險有效預警，提升供應鏈安全穩(wěn)定水平。（責任單位：市工信局、商務局，各區(qū)鎮(zhèn)）

11.圍繞價值鏈提升全流程數(shù)字化效能。加快企業(yè)融入以數(shù)字能力為核心的產業(yè)體系。在研發(fā)設計環(huán)節(jié)，借助3D、VR等元宇宙技術，精準獲取消費者需求體驗信息，加快B2B、B2C、C2M之間數(shù)據交互，實現(xiàn)設計定制化，促進產品創(chuàng)新。在生產制造環(huán)節(jié)，通過IOT和標識解析等數(shù)字化手段，實現(xiàn)生產柔性化，促進工藝創(chuàng)新。在銷售服務環(huán)節(jié)，強化CRM、WMS等軟件應用，優(yōu)化客戶管理和運營維護，實現(xiàn)服務網絡化，促進模式創(chuàng)新。推動企業(yè)持續(xù)提升利潤水平，向價值鏈高增值環(huán)節(jié)攀升延伸。（責任單位：市工信局、科技局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（五）自主可控創(chuàng)新工程

12.?提升硬件裝備支撐能力。分行業(yè)梳理智能硬件裝備供給短板，開展揭榜掛帥，編制細分產業(yè)鏈核心技術攻關清單，突破一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術和關鍵成套裝備。支持前沿技術研究，引導裝備產業(yè)向仿生感知、微納米、人機交互等高端領域延伸，加快集成化裝備、機器人及數(shù)控機床等智能裝備推廣應用。支持裝備制造企業(yè)、高校和科研院所開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，積極承擔國家和省市重大技術攻關課題。完善首臺（套）重大裝備認定評價標準，每年認定一批市級首臺（套）重大裝備，申報一批省級首臺（套）重大裝備，累計新增市級以上首臺（套）重大裝備10個。（責任單位：市工信局、科技局，各區(qū)鎮(zhèn)）

13.?強化新技術融合應用。深化通用人工智能、機器視覺、工業(yè)元宇宙、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術在研發(fā)設計、生產運營、運維服務、供應鏈管理方面的應用。圍繞電子信息、新能源、高端裝備、先進新材料等垂直行業(yè)領域，孵化原創(chuàng)人工智能大模型，加快場景落地應用。推動5G設備與各類工業(yè)終端深度融合，分類建設5G工廠。支持重點企業(yè)建設運營二級節(jié)點，引導企業(yè)、產業(yè)園區(qū)上節(jié)點用標識，擴大標識注冊規(guī)模、解析次數(shù)和創(chuàng)新應用數(shù)量。打造不少于10個特色鮮明的人工智能應用場景，打造市級以上5G工廠5個。累計標識注冊和解析量超50億。（責任單位：市工信局、科技局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

（六）網絡基礎設施優(yōu)化提升工程

14.?提升網絡基礎能力。加強企業(yè)外網建設，持續(xù)推進5G基站、千兆光網、數(shù)據中心等部署，擴容骨干傳輸網絡，按需部署200/400Gbps超高速、超大容量傳輸系統(tǒng)，提升骨干傳輸網絡綜合承載能力。支持基礎電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展5G虛擬專網、混合專網建設，積極培育“5G+工業(yè)聯(lián)網”融合應用項目。升級數(shù)字基礎設施，持續(xù)跟進通信運營商5G網絡建設進度，加快“千兆城市”和5G網絡基礎設施建設步伐。建設國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，發(fā)展云網協(xié)同、算網一體、固移融合等技術，提供高性能、高可靠、高靈活、高安全網絡服務。累計建成5G基站8500個以上。（責任單位：市工信局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

15.?加強算力建設供給。優(yōu)化算力空間布局，推動國家超級計算昆山中心與產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，深化超算云平臺應用，助力全市算力資源統(tǒng)籌、調度及共享，全面賦能產業(yè)轉型升級。重點面向中小企業(yè)提供“算力券”，用于數(shù)字化轉型。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網平臺和制造業(yè)龍頭企業(yè)運用算力開展數(shù)據分析處理，生成推理模型進行分析、規(guī)劃、決策。支持企業(yè)在生產現(xiàn)場按需部署邊緣計算節(jié)點，推進5G網絡與邊緣計算融合部署，促進云網邊端協(xié)同。累計基礎設施算力規(guī)模超1.5EFLOPS（FP32），市人工智能算力中心統(tǒng)籌智算算力不少于500PFLOPS（FP16），有效支撐制造業(yè)智改數(shù)轉網聯(lián)。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、科技局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

（七）領軍服務機構培育工程

16.?壯大本土服務商梯隊。按照智能裝備、系統(tǒng)解決方案、網絡服務、工業(yè)互聯(lián)網、信息安全等類別，篩選一批有基礎、有能力的服務商，建立全市服務資源池，為服務商提供數(shù)據支持、資源共享和供需對接機會，發(fā)揮聚合效應和創(chuàng)新合力，壯大本土服務商隊伍。從服務質量、發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新能力、方案實效性等維度建立動態(tài)管理機制，不斷優(yōu)化服務商梯隊，提升生態(tài)資源池整體競爭力和服務水平。實現(xiàn)累計入池服務商超過160家。（責任單位：市工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

17.引導龍頭企業(yè)服務化轉型。堅持智能制造、綠色制造、服務型制造并行推進，鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)向提供產品+服務轉變，拓展增值和利潤空間。圍繞客戶需求進行商業(yè)模式和服務創(chuàng)新，探索提供工業(yè)設計、系統(tǒng)集成、檢驗檢測、現(xiàn)代物流和節(jié)能環(huán)保等專業(yè)服務。推動示范工廠和標桿企業(yè)主輔分離，設立專門部門或獨立企業(yè)，對外提供智能制造產品、技術和解決方案。在知識產權、標準制定、法律咨詢等方面為制造業(yè)企業(yè)服務化轉型提供支撐。累計培育技術服務輸出標桿企業(yè)不少于3家。（責任單位：市工信局、發(fā)改委，各區(qū)鎮(zhèn)）

18.?提升服務商市場開拓能力。引導服務商組建聯(lián)合體，加大工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等核心技術攻關，形成重點行業(yè)、典型場景、共性需求的標準化解決方案，提升需求識別能力、集成創(chuàng)新能力、數(shù)字化用例部署能力。緊抓全省智改數(shù)轉網聯(lián)發(fā)展機遇，推動服務商積極走出去、拓市場、爭訂單，面向全省、布局長三角、輻射全國，推出品牌產品和技術服務。累計省級智能制造領軍服務機構不少于15家。（責任單位：市工信局、科技局、商務局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（八）服務保障完善工程

19.?夯實工業(yè)信息安全保障。組織重點企業(yè)做好信息安全防護能力評估，提升我市工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)的信息安全防護能力和水平。完善工業(yè)信息安全風險評估、信息通報、應急處置等制度，保障數(shù)據安全和運行安全。加快安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產品研發(fā)和應用，培育本土工業(yè)信息安全企業(yè)、服務機構和安全防護星級企業(yè)。高水平建成市級工業(yè)互聯(lián)網安全保障平臺，培育15家省級工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)。（責任單位：市工信局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

20.?加強數(shù)字技術人才培養(yǎng)。加強與昆山杜克大學等高校合作，加快制造業(yè)與數(shù)字技術復合型人才培養(yǎng)。深入推進產教融合，推動校企合作，打造一批虛擬仿真、數(shù)字孿生實訓基地。開展數(shù)字技能類職業(yè)評價，引導企業(yè)自主開展技能等級認定。每年開展數(shù)字技能人才培訓3000人次以上，培育復合型數(shù)字工匠，精準匹配產業(yè)數(shù)字化發(fā)展需求。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、教育局、科技局、人社局，各區(qū)鎮(zhèn)）

21.?完善財政金融政策。不斷優(yōu)化智能化改造數(shù)字化轉型網絡化聯(lián)接政策措施，發(fā)揮好貸款貼息、免費診斷、示范獎勵等各項惠企政策作用，拓展智能制造專項貸貼息獎勵覆蓋范圍。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，加快投貸聯(lián)動，增加制造業(yè)中長期貸款，加大對中小企業(yè)設備更新放貸力度，支持企業(yè)建設智能工廠、車間。鼓勵企業(yè)運用融資租賃等多種方式實施改造。積極幫助企業(yè)對上爭取各類項目和資金，構建多層次、寬領域政策支持體系。（責任單位：市工信局、金融辦，各區(qū)鎮(zhèn)）

22.?強化對接合作交流。依托行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟，搭建交流協(xié)作平臺，組織開展技術交流、供需對接、標準研制等各類活動，推廣優(yōu)秀解決方案和應用場景，推動企業(yè)個性化、碎片化需求與服務資源精準對接。強化氛圍營造，充分利用全媒體平臺和社會組織等宣傳資源，廣泛宣傳相關政策和典型經驗，提高政策的知曉率、惠及率和滿意度。（責任單位：市工信局、大數(shù)據管理中心，各區(qū)鎮(zhèn)）

來源：昆山市工業(yè)和信息化局