工業(yè)和信息化部11月30日上午召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司司長謝少鋒、信息技術(shù)發(fā)展司副司長江明濤、信息技術(shù)發(fā)展司綜合處處長馮偉出席發(fā)布會并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心總編輯王保平主持。以下為發(fā)布會文字實(shí)錄：

王保平：

各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席工業(yè)和信息化部“十四五”規(guī)劃專題新聞發(fā)布會。我是本場新聞發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心王保平。今天上午，我們將分三場，分別對《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行發(fā)布，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我們開始第一場發(fā)布。出席本場發(fā)布會的有：工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司司長謝少鋒先生、信息技術(shù)發(fā)展司副司長江明濤先生、信息技術(shù)發(fā)展司綜合處處長馮偉先生。首先請謝少鋒司長對《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)情況進(jìn)行介紹。

《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》整體情況

謝少鋒：

媒體朋友們，上午好！首先，感謝長期以來媒體朋友們對我國信息化和工業(yè)化深度融合工作的關(guān)心支持?！丁笆奈濉毙畔⒒凸I(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》已于近日正式印發(fā)，下面我先簡要介紹一下《規(guī)劃》編制的總體情況。

為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體要求，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，我們經(jīng)過基礎(chǔ)研究、實(shí)證調(diào)研、征求意見、專家論證等大量工作，編制形成了《規(guī)劃》。此次發(fā)布的《規(guī)劃》，是我國融合發(fā)展領(lǐng)域的第二個(gè)五年規(guī)劃，是在全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上的延伸和創(chuàng)新，是指導(dǎo)未來五年兩化深度融合發(fā)展的行動指南。

大家知道，兩化融合是中國特色新型工業(yè)化道路的集中體現(xiàn)，是新發(fā)展階段制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的必由之路，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的扣合點(diǎn)。制定《規(guī)劃》的目的是總結(jié)兩化融合“十三五”發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)，把握新時(shí)期融合發(fā)展的新形勢，以解決當(dāng)前我國兩化深度融合發(fā)展的關(guān)鍵問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確未來五年兩化深度融合工作的主要任務(wù)，堅(jiān)定不移的走中國特色新型工業(yè)化道路?！兑?guī)劃》對于加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)具有重要意義。

《規(guī)劃》主要包括五個(gè)部分：

第一部分是發(fā)展形勢，總結(jié)了“十三五”時(shí)期兩化融合發(fā)展成效?！笆濉睍r(shí)期，我國融合發(fā)展政策體系不斷健全，推進(jìn)機(jī)制日益完善，以兩化深度融合為本質(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路更加寬廣，步伐更加堅(jiān)定，成效更加顯著。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，截至今年10月底，全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)54.6%、69.8%和74.2%，“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個(gè)百分點(diǎn)，可以說成效非常顯著?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展生態(tài)加速構(gòu)建，有影響力的平臺數(shù)量超100個(gè)、設(shè)備連接數(shù)量超過7600萬臺套，數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。并在此基礎(chǔ)上分析研判了未來五年融合發(fā)展面臨的總體形勢。

第二部分是總體要求，明確了“十四五”期間推進(jìn)兩化深度融合的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

第三部分是主要任務(wù)，提出了培育融合發(fā)展“七個(gè)模式”、探索“六大行業(yè)領(lǐng)域”融合路徑、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”、激發(fā)“四類企業(yè)”活力、培育“一個(gè)跨界融合生態(tài)”等五個(gè)主要任務(wù)。

第四部分是重點(diǎn)工程，部署了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、兩化融合標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程、系統(tǒng)解決方案能力提升行動、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級行動等五項(xiàng)重點(diǎn)工程。

第五部分是保障措施，從機(jī)制、資金、人才、環(huán)境和國際合作五方面，提出具體保障措施。謝謝！

王保平：

感謝謝少鋒司長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請記者提問。

中央廣播電視總臺財(cái)經(jīng)頻道：

結(jié)合您剛剛的介紹，工信部推動兩化融合發(fā)展取得了哪些顯著成效？在新的發(fā)展階段，持續(xù)推動兩化深度融合的重要意義是什么？

謝少鋒：

謝謝這位記者朋友的提問。“十三五”時(shí)期，在社會各界共同努力下，兩化融合工作取得積極進(jìn)展。作為牽頭部門，工信部通過政策制定、標(biāo)準(zhǔn)推廣、工程實(shí)施、試點(diǎn)示范等系列舉措，加快兩化融合發(fā)展與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，具體來看有四方面。

一是融合發(fā)展政策體系不斷健全。先后推動出臺《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，圍繞兩化融合管理體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等落實(shí)配套政策，持續(xù)加強(qiáng)融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

二是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升作用顯著。兩化融合標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷實(shí)現(xiàn)突破，累計(jì)完成7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)在國際電信聯(lián)盟（ITU）正式發(fā)布實(shí)施，兩化融合“中國方案”推向國際。持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)，推動信息技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運(yùn)維服務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。

三是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展生態(tài)加速構(gòu)建。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成標(biāo)識解析體系，平臺賦能作用不斷提升，資源配置能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

四是融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。我們建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)、高端裝備和重大短板攻關(guān)取得新進(jìn)展。

與此同時(shí)，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，作出堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策，非常有必要全面認(rèn)識新階段兩化深度融合工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成合力。接下來，我從宏觀戰(zhàn)略決策、實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與全球戰(zhàn)略布局三個(gè)方面回答您的第二個(gè)問題。

一是戰(zhàn)略決策方面，兩化融合是黨中央、國務(wù)院長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略決策部署。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)做好兩化深度融合這篇大文章?；仡欬h的十六大、十七大、十八大，均對兩化融合作出部署。黨的十九大進(jìn)一步明確提出“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。去年習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議，審議通過了《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對新時(shí)期融合發(fā)展工作提出了新要求?？梢哉f，推進(jìn)兩化深度融合發(fā)展的國家戰(zhàn)略與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了黨中央對此項(xiàng)工作的高度重視。

二是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，改革開放四十年來，我國之所以取得一系列舉世矚目的輝煌成就，原因就在于我們敏銳抓住了發(fā)展機(jī)遇，把握第三次工業(yè)革命發(fā)展浪潮，探索并長期堅(jiān)持了一條以兩化深度融合為本質(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路。與西方發(fā)達(dá)國家先工業(yè)化后信息化的發(fā)展道路不同，我國在尚未完成工業(yè)化的情況下就迎來了信息化發(fā)展浪潮，所以必須走一條信息化和工業(yè)化同步發(fā)展、相輔相成的融合之路。一方面，兩化深度融合推動了信息技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為制造強(qiáng)國建設(shè)注入源源不斷的動力源泉；另一方面，我國擁有全世界最完整的工業(yè)體系，為信息技術(shù)提供了最豐富的應(yīng)用場景和最廣闊的“試驗(yàn)場”，擴(kuò)展了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間，也驅(qū)動我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)持續(xù)推進(jìn)?？梢哉f，兩化深度融合是制造強(qiáng)國與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的扣合點(diǎn)，是符合我國國情的必然選擇，更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律的有效路徑。

三是從全球布局看，融合發(fā)展成為當(dāng)前全球主要國家的共同選擇。發(fā)達(dá)國家紛紛以融合發(fā)展為重要抓手，充分發(fā)揮信息技術(shù)和信息資源優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)對全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序的控制力。對我國而言，兩化深度融合成為對標(biāo)國際的 “中國方案”，與發(fā)達(dá)國家處在同一起跑線上，可以說機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。謝謝！

中國證券報(bào)：

當(dāng)前，國際環(huán)境日益復(fù)雜，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)加速演進(jìn)升級。工信部認(rèn)為，我國兩化深度融合發(fā)展還面臨哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

謝少鋒：

謝謝您的提問。當(dāng)前，我國已全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，處于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是加快制造強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。兩化深度融合作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，在“十四五”時(shí)期既面臨新技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，又面臨國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，下面我從三個(gè)方面進(jìn)行介紹：

一是新一代信息技術(shù)加速向制造業(yè)融合。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)快速發(fā)展，并不斷滲透到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，數(shù)據(jù)的賦能作用持續(xù)顯現(xiàn)，正在引發(fā)系統(tǒng)性、群體性的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生了一系列融合發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。

二是新冠疫情倒逼數(shù)字化轉(zhuǎn)型按下快進(jìn)鍵。隨著新冠疫情不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)，兩化深度融合成為廣大企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)鏈中斷、生產(chǎn)成本提高等問題的必然選擇，遠(yuǎn)程辦公、智能生產(chǎn)、在線服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)加速普及，疫情在一定程度上激發(fā)了數(shù)字化服務(wù)的潛力，加速了兩化深度融合的發(fā)展進(jìn)程。

三是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求迫切。當(dāng)前我國制造業(yè)仍面臨低端供給過剩、高端供給不足、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等諸多挑戰(zhàn)，亟需深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈融合發(fā)展，充分發(fā)揮我國制造大國與網(wǎng)絡(luò)大國的優(yōu)勢，形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，形成新的發(fā)展格局。謝謝。

中央廣播電視總臺國際頻道：

面對新發(fā)展形勢，“十四五”兩化深度融合規(guī)劃設(shè)定了哪些發(fā)展目標(biāo)？部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

江明濤：

謝謝您的提問?！兑?guī)劃》立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局，結(jié)合世界百年未有之大變局的環(huán)境因素，順應(yīng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新爆發(fā)的時(shí)代潮流，緊扣制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在接續(xù)“十三五”兩化融合發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出了未來五年的融合發(fā)展目標(biāo)，明確了相關(guān)量化指標(biāo)，幫助我們?nèi)姘盐瞻l(fā)展主動權(quán)。

在總體目標(biāo)方面，我們提出到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，全國兩化融合發(fā)展指數(shù)提高至105。在具體指標(biāo)方面，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)到80%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到68%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達(dá)到45%。

為實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了 “三個(gè)五”的重點(diǎn)工作任務(wù)。

第一個(gè)“五”，就是系統(tǒng)謀劃5項(xiàng)主要任務(wù)，具體來說，一是培育融合發(fā)展“七個(gè)模式”，即發(fā)展新型智能產(chǎn)品、數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)；二是探索“六大行業(yè)領(lǐng)域”融合路徑，即加快推進(jìn)原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息、綠色制造、安全生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；三是夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”，即建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、提升關(guān)鍵核心技術(shù)支撐能力、推動工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、完善兩化深度融合標(biāo)準(zhǔn)體系；四是激發(fā)“四類企業(yè)”活力，即培育生態(tài)聚合型平臺企業(yè)、打造示范引領(lǐng)型骨干企業(yè)、壯大“專精特新”中小企業(yè)、發(fā)展專業(yè)化系統(tǒng)解決方案提供商；五是培育“一個(gè)跨界融合生態(tài)”，即推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化產(chǎn)學(xué)研用合作、提升制造業(yè)“雙創(chuàng)”水平。

第二個(gè)“五”，就是兼顧落地設(shè)置5大重點(diǎn)工程，具體來說，一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，包括制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃、制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖、構(gòu)建制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力體系等；二是兩化融合標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動，包括開展兩化融合度標(biāo)準(zhǔn)制定與評估推廣、打造兩化融合管理體系貫標(biāo)升級版、健全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的市場化服務(wù)體系等；三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程，包括完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合應(yīng)用、組織開展平臺監(jiān)測分析等；四是系統(tǒng)解決方案能力提升行動，包括打造系統(tǒng)解決方案資源池、培育推廣工業(yè)設(shè)備上云解決方案、健全解決方案應(yīng)用推廣生態(tài)等；五是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級行動，包括制定和推廣供應(yīng)鏈數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)、提升重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平、加快發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)等。

第三個(gè)“五”，就是凝聚合力提出5個(gè)保障，即圍繞健全組織實(shí)施機(jī)制、加大財(cái)稅資金支持、加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)、優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)國際交流合作等方面提出了保障措施。

可以說，“三個(gè)五”的工作舉措相互配合，明確了“十四五”時(shí)期融合發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑，將為各界推動融合發(fā)展工作提供有效指導(dǎo)。

我就回答這些，謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：

我們觀察到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，《規(guī)劃》也對此作出了部署。能否介紹一下，“十四五”期間工信部將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展哪些重點(diǎn)工作？

馮偉：

我們經(jīng)常提到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，通過對人、機(jī)、料、法、環(huán)的全面連接，實(shí)現(xiàn)對工業(yè)全要素的匯聚和優(yōu)化配置，是支撐兩化融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用，是我部落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的重要任務(wù)，也是“十四五”兩化深度融合發(fā)展規(guī)劃的工作重點(diǎn)。近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展成效顯著，具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺超過100家，平臺連接的工業(yè)設(shè)備數(shù)量達(dá)到7600萬臺套，平臺匯聚的工業(yè)APP突破59萬個(gè)，平臺服務(wù)的工業(yè)企業(yè)達(dá)160萬家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已廣泛應(yīng)用在40多個(gè)國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)，賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。

 “十四五”期間，我們將重點(diǎn)做好三方面工作：

一是堅(jiān)持優(yōu)化供給，打造多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。在培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，也就是“雙跨”平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展一批面向行業(yè)和區(qū)域的特色型平臺，以及面向云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備預(yù)測性維護(hù)等“單點(diǎn)貫通”的專業(yè)型平臺，提升多樣化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給能力。同時(shí)，積極打造工業(yè)微服務(wù)和機(jī)理模型資源池，加速工業(yè)技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)等知識的模型化沉淀和平臺化推廣，培育 “平臺+5G”“平臺+園區(qū)”“平臺+服務(wù)”等創(chuàng)新解決方案，提升平臺服務(wù)水平。

二是堅(jiān)持應(yīng)用牽引，以標(biāo)準(zhǔn)化加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的規(guī)?；占啊?/span>聚焦行業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵工業(yè)場景，通過應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及解決方案，首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)場景的數(shù)字化和解決方案的標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)解決方案的規(guī)?；茝V。依托中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū)等活動，推動標(biāo)準(zhǔn)化解決方案的宣貫推廣，提取行業(yè)共性經(jīng)驗(yàn)、破解企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)、培育優(yōu)秀示范標(biāo)桿，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺，培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。

三是堅(jiān)持合作共贏，打造良性循環(huán)的發(fā)展生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一朝一夕之功，需要各方協(xié)同努力。一方面，要推動產(chǎn)學(xué)研用金加強(qiáng)合作，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等載體，開展關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品聯(lián)合攻關(guān)，加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理以及商務(wù)、物流等社會資源的數(shù)字化改造、在線化匯聚和平臺化共享，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地。

我就回答這些，謝謝。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。請問《規(guī)劃》中對數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出了哪些具體的工作部署？

謝少鋒：

謝謝這位媒體朋友的提問。在回答這個(gè)問題之前，我首先談一下對兩化融合、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及其相互關(guān)系的理解。

兩化融合是信息化和工業(yè)化兩個(gè)歷史進(jìn)程的融合，是中國特色新型工業(yè)化道路的本質(zhì)特征。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的過程，在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)業(yè)務(wù)、組織、商業(yè)模式變革轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的操作系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、系統(tǒng)等全面連接的樞紐，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的重要支撐。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)字化是廣義的概念，包括了我們常說的數(shù)字化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化。

總的來看，兩化融合是一個(gè)大概念，是一個(gè)漫長的歷史進(jìn)程；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術(shù)深刻變革條件下兩化融合的一個(gè)發(fā)展階段，也是當(dāng)前兩化融合的工作重點(diǎn)；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是推進(jìn)兩化深度融合、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手，是實(shí)現(xiàn)融合和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“十四五”時(shí)期兩化融合的主要任務(wù)，《規(guī)劃》中也對數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出了專門部署，概括起來講就是“強(qiáng)企業(yè)、抓重點(diǎn)、厚基礎(chǔ)、建生態(tài)”。

一是強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體。要全面推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，不斷提升企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字化能力，加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、管理服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化。

二是抓重點(diǎn)。以重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為突破口，以場景數(shù)字化為關(guān)鍵，通過發(fā)布工業(yè)場景數(shù)字化圖譜、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)園區(qū)等舉措，加快重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

三是厚基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底座。我們將聚力提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平，大力發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP，強(qiáng)化安全保障能力，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四是建生態(tài)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以兩化融合標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；茝V。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系建設(shè)，推動構(gòu)建線上線下聯(lián)動、包容普惠共享的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

我就回答這些，謝謝。

封面新聞：

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系”，當(dāng)前新一代信息技術(shù)正加速與制造業(yè)滲透融合。在這樣的背景下，請問工信部在推動我國制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)兩化深度融合發(fā)展方面有哪些考慮？

江明濤：

謝謝您的提問。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正加速驅(qū)動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變。圍繞新的發(fā)展形勢，結(jié)合新時(shí)期下我國不同行業(yè)融合發(fā)展的差異性，為進(jìn)一步加快制造業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，我們在《規(guī)劃》中系統(tǒng)考慮了四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的融合發(fā)展重點(diǎn)：

一是原材料行業(yè)。原材料是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基石，推動原材料行業(yè)兩化深度融合，重點(diǎn)在于建設(shè)和推廣行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進(jìn)生產(chǎn)過程數(shù)字化監(jiān)控及管理，加速業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控一體化，提升全要素生產(chǎn)率。

二是裝備制造行業(yè)。裝備制造是工業(yè)的心臟和國民經(jīng)濟(jì)的生命線，推動裝備制造行業(yè)兩化深度融合，重點(diǎn)在于提升智能制造供給支撐能力，加速工業(yè)技術(shù)軟件化。圍繞機(jī)械、汽車、航空、航天等重點(diǎn)裝備領(lǐng)域，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)裝備的預(yù)測性維護(hù)與健康管理。

三是消費(fèi)品行業(yè)。消費(fèi)品是我國重要的民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動消費(fèi)品行業(yè)兩化深度融合，重點(diǎn)在基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品行業(yè)的柔性生產(chǎn)和產(chǎn)需對接，開展基于消費(fèi)數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、智能生產(chǎn)和數(shù)據(jù)增值等服務(wù)創(chuàng)新，推廣大規(guī)模個(gè)性化定制、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)，滿足多樣化、個(gè)性化消費(fèi)升級需求。

四是電子信息行業(yè)。電子信息擁有數(shù)字化的先天基因，推動電子信息行業(yè)兩化深度融合，重點(diǎn)在于引導(dǎo)企業(yè)深化5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提升軟硬協(xié)同水平，加強(qiáng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供應(yīng)鏈協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)電子元器件采購、生產(chǎn)、庫存等環(huán)節(jié)動態(tài)精準(zhǔn)協(xié)同，優(yōu)化全供應(yīng)鏈資源配置效率。

我就回答這些，謝謝。

中國電子報(bào)：

我們注意到，工業(yè)和信息化部一直將標(biāo)準(zhǔn)作為推進(jìn)兩化深度融合的重要抓手，能否介紹近年來兩化融合標(biāo)準(zhǔn)工作的主要進(jìn)展成效與下一步工作考慮?

馮偉：

謝謝您的提問。我們都說，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，標(biāo)準(zhǔn)先行”，近年來，我們持續(xù)推進(jìn)兩化融合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過兩化融合管理體系貫標(biāo)，來普及推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)律和方法路徑，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理變革、模式創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭能力。目前，累計(jì)發(fā)布兩化融合管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，全國已有39000余家企業(yè)開展了兩化融合管理體系貫標(biāo)，20余萬家企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷和自對標(biāo)。通過貫標(biāo)，企業(yè)綜合效益得到了顯著提升，其中貫標(biāo)企業(yè)運(yùn)營成本平均下降了10.0%、經(jīng)營利潤平均增加了11.2%。

 “十四五”時(shí)期，我們會進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，為政府部門、行業(yè)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類主體協(xié)同推進(jìn)兩化深度融合提供方法指導(dǎo)。具體而言，《規(guī)劃》中對標(biāo)準(zhǔn)工作做了兩方面部署：

在標(biāo)準(zhǔn)研制方面，我們將聚焦兩化融合的重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，依托TC573、TC28等專業(yè)技術(shù)組織，圍繞兩化融合度、兩化融合管理體系、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)（CPS）、數(shù)字孿生、數(shù)字化供應(yīng)鏈、設(shè)備上云、數(shù)據(jù)字典、制造業(yè)數(shù)字化仿真等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。同時(shí)結(jié)合貫標(biāo)實(shí)際需求，開發(fā)相關(guān)配套的自動化貫標(biāo)工具，提升貫標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

在標(biāo)準(zhǔn)推廣方面，一是打造兩化融合管理體系貫標(biāo)升級版，引導(dǎo)地方政府、央企集團(tuán)、行業(yè)組織等開展兩化融合管理體系試點(diǎn)示范，加快兩化融合管理體系在重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的覆蓋。二是組織開展兩化融合度標(biāo)準(zhǔn)研制，對標(biāo)“工業(yè)4.0”等國際通用做法，結(jié)合我國發(fā)展實(shí)際，從技術(shù)、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)等五個(gè)維度系統(tǒng)對企業(yè)兩化融合發(fā)展進(jìn)行評價(jià)，指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)、更精準(zhǔn)定位區(qū)域、行業(yè)融合發(fā)展水平，明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和提升路徑，引導(dǎo)企業(yè)逐級或跨級提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平。

我就回答這些，謝謝。

北京日報(bào)：

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”?！兑?guī)劃》中也將“培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)”作為主要任務(wù)之一。請問針對新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)培育，《規(guī)劃》具體有哪些布局？

謝少鋒：

謝謝您的提問。我們知道，當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)正加速向傳統(tǒng)制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)散滲透，融合發(fā)展產(chǎn)生的新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，持續(xù)引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)方式、組織模式和商業(yè)范式的深刻變革，帶來了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革。《規(guī)劃》將“培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)”作為深化兩化融合的重點(diǎn)任務(wù)，不僅為企業(yè)開展創(chuàng)新實(shí)踐指明了新賽道，也為評價(jià)融合發(fā)展成果提供了新標(biāo)桿。下面，我將圍繞“是什么”“為什么”“怎么做”三個(gè)方面來回答這個(gè)問題。

首先要明確“是什么”。我們在《規(guī)劃》中圍繞新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)重點(diǎn)部署了七個(gè)方向，可以概括為“六化一品”，具體包括數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、新型智能產(chǎn)品等，均是市場價(jià)值大、發(fā)展?jié)摿ι?、示范效?yīng)強(qiáng)的代表性、引領(lǐng)性領(lǐng)域。比如，平臺化設(shè)計(jì)極大地降低了開發(fā)設(shè)計(jì)門檻和成本，個(gè)性化定制助力服裝、家具、家電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同加速了汽車、航空、電子等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)化延伸助力工程機(jī)械、船舶等行業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的提升。

其次要明確“為什么”。新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)代表了未來制造業(yè)的發(fā)展方向，是深化兩化融合發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對加速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)具有重要意義。在存量變革方面，新技術(shù)加速傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。在增量培育方面，有利于充分挖掘數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的潛在價(jià)值，打造制造業(yè)發(fā)展新動能，構(gòu)建全面、系統(tǒng)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

第三要明確“怎么做”?！兑?guī)劃》發(fā)布后，我們將做好三方面的工作。一是要“抓場景”。通過持續(xù)開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例征集等活動，著力培育一批面向行業(yè)場景的新模式新業(yè)態(tài)解決方案。二是要“抓標(biāo)準(zhǔn)”。目前，我司推動起草的6項(xiàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新模式應(yīng)用實(shí)施指南系列國家標(biāo)準(zhǔn)已正式獲批立項(xiàng)，接下來將進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣力度。三是要“抓生態(tài)”?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心開展新模式應(yīng)用宣貫與培訓(xùn)，通過開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽等活動，凝聚行業(yè)共識，加快新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)的落地推廣，打造低門檻、廣覆蓋、有活力的創(chuàng)新生態(tài)體系。謝謝。

王保平：

感謝謝少鋒司長，感謝三位發(fā)布人的詳細(xì)解答，同時(shí)感謝各位記者朋友的在線觀看。

來源：工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司